據(jù)介紹，我國現(xiàn)有約500萬盲人，占總人口的0.4％。全國現(xiàn)有眼科醫(yī)療機構3700多家，眼科醫(yī)師22000余名，年白內(nèi)障手術數(shù)量已達到近60萬例。從2003年開始，我國實現(xiàn)了白內(nèi)障致盲人數(shù)的負增長。盡管如此，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人口總數(shù)的增加和人口老齡化，非傳染性眼病成為我國致盲的主要病因，新發(fā)盲人數(shù)也在不斷增加。

《征求意見稿》提出，到2010年，每百萬人口中白內(nèi)障手術率達到900例，白內(nèi)障手術人工晶體植入率爭取達到80％，全國盲率降到0.3％以下；推廣WHO新的沙眼分類方法及新的沙眼倒睫矯正術，沙眼盲患病率控制在0.25％以下，基本消除沙眼盲；70％的視力小于0.3的屈光不正患者能夠配戴合適的眼鏡；直轄市和地級市都要建立低視力門診，使30萬低視力患者得到視覺康復；預防早產(chǎn)兒視網(wǎng)膜病變和維生素A缺乏導致的兒童盲；基層醫(yī)療預防保健網(wǎng)能開展眼病防治工作，初級眼保健服務覆蓋率以縣（區(qū)）為單位達到80％。全國創(chuàng)建200個防盲治盲示范縣（區(qū)）和10個防盲治盲示范地區(qū)或示范市。