現(xiàn)在很多城市的現(xiàn)狀是這個(gè)樣子的，子女為了生活不能長(zhǎng)時(shí)間的照顧老年人，所以老年人就要為自己的養(yǎng)老考慮一下了，隨著中國(guó)社會(huì)老齡化步伐的加快，老年人如何合理的利用保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)為自己的晚年生活謀福利，是必須要解決的問(wèn)題之一。

實(shí)際上，去年9月6日印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》就明確提出，積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作新模式。不久前公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》更要求，創(chuàng)新養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)。

為不同群體提供個(gè)性化、差異化的養(yǎng)老保障。推動(dòng)個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。開(kāi)展住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。發(fā)展獨(dú)生子女家庭保障計(jì)劃。探索對(duì)失獨(dú)老人保障的新模式。發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)。支持符合條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。8月19日公布的保險(xiǎn)“新國(guó)十條”，即《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》明確指出，要把商業(yè)保險(xiǎn)建成社會(huì)保障體系的重要支柱。充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用。

但是，盡管近年來(lái)商業(yè)保險(xiǎn)在參與構(gòu)建中國(guó)社會(huì)保障體系方面進(jìn)行了諸多積極探索，做了大量工作，也取得了一定成績(jī)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，與人民群眾的需求相比，商業(yè)保險(xiǎn)在社會(huì)保障體系建設(shè)中的作用發(fā)揮還存在一些障礙，缺少財(cái)政、稅收等方面的政策支持就是其中之一。

保險(xiǎn)“新國(guó)十條”提出的“適時(shí)開(kāi)展個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”，實(shí)際上已經(jīng)在上海進(jìn)行了試點(diǎn)，何時(shí)全面試點(diǎn)還沒(méi)有時(shí)間表。據(jù)測(cè)算，上海個(gè)人遞延稅養(yǎng)老保險(xiǎn)每年新增保費(fèi)收入近100億元。如果在全國(guó)推行，新增保費(fèi)可能會(huì)超過(guò)1000億元，將給我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)帶來(lái)快速的增長(zhǎng)。華夏人壽董事長(zhǎng)李飛坦言：“"稅延養(yǎng)老"將是我們壽險(xiǎn)業(yè)政策紅利最突出的體現(xiàn)，我們把它叫做我國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)大踏步發(fā)展的新引擎，將開(kāi)啟養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的新篇章。”

而相關(guān)部門是否可以明確用于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的土地性質(zhì)歸屬也是推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。目前，各地養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)用地基本為住宅、旅游和綜合用地，因?yàn)椴煌�性質(zhì)土地成本、使用年限、政策等區(qū)別較大，如果可以單獨(dú)列為養(yǎng)老類產(chǎn)業(yè)用地，那么專門針對(duì)該類產(chǎn)業(yè)推出相關(guān)優(yōu)惠政策也就沒(méi)有了障礙。畢竟，保險(xiǎn)資金投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也是投資了社會(huì)公益事業(yè)。而目前由于具有公益性質(zhì)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)土地的出讓、投資和建設(shè)等帶來(lái)的收益普遍不高，導(dǎo)致一些地方政府對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)注度不夠、積極性不高，在一定程度上阻礙了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如果國(guó)家能明確給予養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)一定的優(yōu)惠和扶植政策，鼓勵(lì)地方政府發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，吸引保險(xiǎn)資金積極介入，將會(huì)大大推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此外，保險(xiǎn)“新國(guó)十條”還提出“支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合，探索運(yùn)用股權(quán)投資、戰(zhàn)略合作等方式，設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參與公立醫(yī)院改制”。業(yè)內(nèi)專家指出，長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)專門針對(duì)個(gè)人的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品發(fā)展遲緩，很大程度上是因?yàn)槲覈?guó)公共衛(wèi)生醫(yī)療體系以公立醫(yī)院為主，保險(xiǎn)公司難以對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)施加影響力，進(jìn)而促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制醫(yī)療成本。保險(xiǎn)公司設(shè)立商業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參與公立醫(yī)院改革，能夠打破現(xiàn)有健康保險(xiǎn)的瓶頸。但要政策能真正落地，必須繼續(xù)深化投資、社會(huì)保障管理、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的體制改革，進(jìn)一步為保險(xiǎn)公司參與社會(huì)保障體系建設(shè)創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。

如此來(lái)看，商業(yè)保險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)的助推器和社會(huì)的穩(wěn)定器，在構(gòu)建社會(huì)保障體系、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展方面，應(yīng)該并且能夠發(fā)揮積極而重要的作用。只不過(guò)，構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系是一個(gè)系統(tǒng)工程，讓老人老有所養(yǎng)老有所醫(yī)，還需要方方面面的共同努力。

老年人的養(yǎng)老不是一個(gè)人說(shuō)的算的，是需要整個(gè)社會(huì)的幫助和協(xié)調(diào)的，也是需要整個(gè)金融系統(tǒng)的幫助，更需要子女的及時(shí)關(guān)注，為老年人的養(yǎng)老找到合適的方法。

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