張志成（化名）曾是某縣的高考理科“狀元”，1997年從上海交通大學(xué)畢業(yè)。1年后，因家庭變故等原因引發(fā)了精神病。由于無(wú)錢買藥治病，病情日趨嚴(yán)重。1999年1月，經(jīng)家人同意，村里人打制了一個(gè)鐵籠，將他裝進(jìn)籠子關(guān)進(jìn)山野的林場(chǎng)小屋……

精神障礙患者被家屬或者他人關(guān)起來(lái)、捆起來(lái)甚至鎖起來(lái)，諸如此類的事情，或許已經(jīng)不是新聞了。人文關(guān)懷離精神障礙患者的距離似乎有些“遙遠(yuǎn)”。不過，11月20日，湖北省武漢市十二屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過的《武漢市精神衛(wèi)生條例》明確指出，禁止非法限制精神疾病患者的人身自由，即使主觀上為避免精神病患者傷害他人或自己，但依然屬于違法行為。

精神障礙患者的權(quán)利

2001年，張志成開始接受武漢市精神衛(wèi)生中心兩年的免費(fèi)治療。走出醫(yī)院時(shí)，他還能用流利的英語(yǔ)對(duì)話。

但是，2003年11月，當(dāng)武漢市精神衛(wèi)生中心的醫(yī)務(wù)人員看望張志成時(shí)卻驚奇地發(fā)現(xiàn)，張志成的工作是撿破爛。

醫(yī)生檢查發(fā)現(xiàn)，張志成的病情非常穩(wěn)定，沒有任何復(fù)發(fā)跡象，完全可以正常工作。然而，沒有任何一家單位愿意聘用這位名牌大學(xué)畢業(yè)的本科生。

據(jù)了解，因患精神障礙疾病而失去工作的人不在少數(shù)。

為保障精神障礙患者的就業(yè)等權(quán)利，《武漢市精神衛(wèi)生條例》規(guī)定，精神障礙患者康復(fù)后，依法享有入學(xué)、應(yīng)試、就業(yè)等方面的權(quán)利，除國(guó)家另有規(guī)定外，有關(guān)單位不得以其曾患精神障礙為由，取消其入學(xué)、應(yīng)試、就業(yè)等方面的資格。在勞動(dòng)關(guān)系續(xù)存期間，精神障礙患者所在單位應(yīng)當(dāng)為其安排適當(dāng)?shù)墓しN或者崗位，在待遇和福利等方面不得歧視。

公開精神障礙患者隱私將受罰

患者毛女士是一位事業(yè)單位的干部，當(dāng)感覺身體不適后，她幾乎走遍了武漢所有大醫(yī)院的神經(jīng)內(nèi)科，每次看病，毛女士都放棄醫(yī)保而選擇自費(fèi)，看完病后還把各種收據(jù)撕碎，并再三懇求醫(yī)生千萬(wàn)不要透露自己的個(gè)人信息。

還有一些輕微的精神疾病患者，因?yàn)閾?dān)心個(gè)人病情泄露而不敢求醫(yī)，結(jié)果耽誤了治療，導(dǎo)致更嚴(yán)重的精神問題。

武漢市此次對(duì)精神障礙患者的隱私問題，以立法的形式進(jìn)行保護(hù)�！段錆h市精神衛(wèi)生條例》規(guī)定，在公共場(chǎng)合公開精神障礙者資料或公開資料時(shí)未隱去其身份資料的，將處以罰款。

對(duì)于需要精神障礙患者參與醫(yī)學(xué)科研活動(dòng)或接受新藥、新治療方法等臨床試驗(yàn)問題，也作出了規(guī)定：醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并向精神障礙患者或者其監(jiān)護(hù)人說(shuō)明醫(yī)學(xué)科研、臨場(chǎng)試驗(yàn)的目的、方法以及可能產(chǎn)生的后果。對(duì)有民事行為能力的精神障礙患者，應(yīng)當(dāng)書面告知其本人，取得其書面同意；對(duì)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的精神障礙患者，應(yīng)當(dāng)書面告知其監(jiān)護(hù)人，取得監(jiān)護(hù)人的書面同意。

治療費(fèi)用由政府補(bǔ)貼

記者了解到，武漢市精神障礙患者約有12萬(wàn)人，輕性精神障礙患者約50萬(wàn)人，需要接受心理健康咨詢的人則更多。

而與此形成鮮明對(duì)比的是，武漢市僅有4家精神衛(wèi)生�？漆t(yī)院，精神衛(wèi)生從業(yè)人員700余人，60%至80%的精神病人未得有效治療。

據(jù)武漢市精神衛(wèi)生工作者分析，精神病治療是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，普通家庭根本無(wú)法負(fù)擔(dān)。此前，武漢市政府也推出了一些補(bǔ)貼措施，例如：今年起實(shí)施的武漢市殘聯(lián)每年1200元藥物補(bǔ)貼；“三無(wú)”人員被送到精神病院的，由市財(cái)政補(bǔ)貼每月2500元；在家休養(yǎng)的重型精神患者，有條件的街道、社區(qū)一年送藥500粒；前年起衛(wèi)生部下?lián)艿轿錆h的20余萬(wàn)元，從去年起以江岸區(qū)、硚口區(qū)為試點(diǎn)，服務(wù)1000名患者。但是，這些措施對(duì)龐大的62萬(wàn)精神病群體來(lái)講，是“杯水車薪”。

相關(guān)人士認(rèn)為，此次條例明確規(guī)定了政府職責(zé)，對(duì)精神障礙患者的治療費(fèi)用，在現(xiàn)行醫(yī)保政策規(guī)定下，由政府進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。也就是說(shuō)，政府用于精神衛(wèi)生的經(jīng)費(fèi)用立法的形式固定下來(lái)。