筑起生活保障防線

　　家住宣城市宣州區(qū)城南社區(qū)菜市場(chǎng)的孫金龍，高位截癱臥床近30年。他是宣州區(qū)第一批辦理城鎮(zhèn)低保人員，從2001年起每月領(lǐng)取240元的救助。社區(qū)考慮到他家的實(shí)際情況，還幫他正在上大學(xué)的妹妹辦理了低保，每月領(lǐng)取240元救助，70多歲的父母親每人每月領(lǐng)取125元救助，全家每月一共能領(lǐng)到730元，基本生活有了保障。他自己在家門口擺一個(gè)煙攤，補(bǔ)貼家用。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2009年底，宣城市60歲以上老齡人口占全市總?cè)丝诘?6.2%，65歲以上老齡人口近占9.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出全省、全國平均水平。截至目前，該市已建立城鄉(xiāng)最低生活保障體系，為像孫金龍一樣的困難家庭及老人生活筑起了一道堅(jiān)固的防線。 2009年，全市17607名農(nóng)村五保戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，其中散居12325人，年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為1200元；全市有敬老院97所，床位6000余張，集中供養(yǎng)5282人，年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)2400元。 2009年底，17.9萬人參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)近6萬人，全年有1606人領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　在基本實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)的基礎(chǔ)上，該市還初步實(shí)現(xiàn)了老有所醫(yī)。自2007年啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度以來，目前參保率在90%以上，已有數(shù)萬人享受了醫(yī)療保險(xiǎn)制度；同時(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系覆蓋全市，2010年全市新農(nóng)合參合率高達(dá)97%。

　　打造最美“夕陽紅”

　　“在我們村，一桌子90歲以上的老人打麻將，80多歲的老人在一旁端茶倒水，這是常有的事。 ”5月上旬，記者在績溪縣上莊鎮(zhèn)旺川村采訪時(shí)，旺川老人協(xié)會(huì)會(huì)長曹尚榮這樣對(duì)記者說。據(jù)了解，該村總?cè)丝?340人，60歲以上的老人393人，占17%，其中70至80歲125人，80至90歲45人，90歲以上25人。

　　在旺川村時(shí)，記者對(duì)當(dāng)?shù)乩夏耆宋捏w活動(dòng)之豐富、精神狀態(tài)之飽滿印象深刻。在老人協(xié)會(huì)活動(dòng)中心，琴聲悅耳、書畫飄香，閱覽室、棋牌室、音樂室等應(yīng)有盡有，一股溫馨儒雅氣息沁人心脾。在書畫攝影作品陳列室里，陳列著書畫作品42幅、攝影作品268幅，閱覽室里有藏書300余冊(cè)，報(bào)刊20多種。

　　據(jù)了解，宣城市像旺川村這樣的組建老人協(xié)會(huì)共有518個(gè)，老年活動(dòng)中心(室、站)185個(gè)，占地面積約1.4萬平方米，為老人提供了一個(gè)交流的平臺(tái)和活動(dòng)、學(xué)習(xí)的場(chǎng)所。同時(shí)，全市老齡文體活動(dòng)有聲有色，擁有老年文藝團(tuán)隊(duì)268個(gè)，參加人數(shù)有7776人；老人體協(xié)18個(gè)，參加人數(shù)2045人；老人體育團(tuán)隊(duì)17個(gè)，參加人數(shù)2070人。

　　2005年，宣城市成功舉辦了首屆“老年人藝術(shù)節(jié)”，2009年舉辦了首屆“十大健康老人”評(píng)選活動(dòng)，還組隊(duì)參加了全省老年人體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、全省老年人書畫作品展等活動(dòng)。

　　探索養(yǎng)老新路徑

　　今年73歲的謝長寧老人，操著一口地道的北京話。他原在北京水電勘探設(shè)計(jì)研究院工作，在北京生活了40多年。老伴去世后，兒子忙于生意，他思鄉(xiāng)之情愈發(fā)濃厚。2007年11月，他回到家鄉(xiāng)寧國市社會(huì)福利院老年公寓，一住就是3年。他一見到記者就說：“這里環(huán)境好、衛(wèi)生好、服務(wù)更好，生活得特別愉快。 ”

　　“完全依靠政府投入實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老并不現(xiàn)實(shí)，目前我們正在積極尋求適合本地特色的社會(huì)化養(yǎng)老途徑。”寧國市老齡辦工作人員說。作為財(cái)政供養(yǎng)老人的有益補(bǔ)充，寧國市老年公寓可以說是當(dāng)?shù)靥剿魃鐣?huì)化養(yǎng)老工作的一枝“奇葩”，成為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)化養(yǎng)老的新途徑。投資700余萬元的寧國市老年公寓自2003年啟用后，連續(xù)5屆榮獲“安徽省文明單位”稱號(hào)，2007年被中國社工協(xié)會(huì)評(píng)為“全國模范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”。

　　老年人是社會(huì)的寶貴資源。采訪中，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，要切實(shí)化解社會(huì)老齡化趨勢(shì)引發(fā)的“未富先老”、“空巢老人”等社會(huì)問題，除了要加大政府投入、推動(dòng)社會(huì)化養(yǎng)老步伐，還需要整個(gè)社會(huì)關(guān)注老人的生活和心理健康，精心營造尊老、敬老、助老、愛老的良好氛圍，讓他們擁有歡樂、幸福的晚年生活，共享改革發(fā)展成果。