隨著中國老齡化的發(fā)展，老年人的健康受到社會(huì)越來越普遍的關(guān)注。兩會(huì)代表，全國政協(xié)委員、河北省體育局副局長楊靜之在向兩會(huì)遞交的提案《關(guān)于公共體育設(shè)施(場館)應(yīng)免費(fèi)向老年人開放的建議》里提出：截至2010年底，我省60歲以上老年人口已達(dá)1003.5萬，是最早進(jìn)入老齡化社會(huì)的省份之一，老年人現(xiàn)在的基本需要是他們過去對社會(huì)所作貢獻(xiàn)的延期付給，社會(huì)應(yīng)當(dāng)予以兌現(xiàn)。具有社會(huì)性質(zhì)和公益性質(zhì)的公共體育場館理應(yīng)全民共享。然而，目前除了一些大學(xué)的室外體育場館和籃球場向公眾開放外，城市的公共體育場館多數(shù)都是收費(fèi)的。

楊靜之認(rèn)為，大眾健身需求日益旺盛，在這一隊(duì)伍中健身需求最強(qiáng)烈的當(dāng)數(shù)老年人。經(jīng)常參加鍛煉的人群中一半以上是老年人，他們一般都是長年堅(jiān)持鍛煉，可制約老年人參加體育活動(dòng)的最大瓶頸，是公共體育設(shè)施未能免費(fèi)或優(yōu)惠向老年人開放。

楊靜之建議，公共體育場館設(shè)施向老年人免費(fèi)開放，首先，政府應(yīng)制定符合各地實(shí)情的實(shí)施意見，明確資源共享雙方的權(quán)利與義務(wù)，改變老年人在使用公共體育設(shè)施過程中出現(xiàn)的自身安全問題，或免費(fèi)開放帶給體育場館的經(jīng)營效益受損問題。不論是采取財(cái)政補(bǔ)貼還是低廉收費(fèi)的方法，都應(yīng)該按照成本收益原則進(jìn)行科學(xué)的測算，以解決體育場館設(shè)施對外開放的積極性。

楊靜之說，比如，根據(jù)各個(gè)不同類別場館的具體情況，公共體育場館可以選擇定期分時(shí)段免費(fèi)或者半價(jià)開放，而不是一律全時(shí)段免費(fèi)開放。政府也可以選擇以發(fā)放免費(fèi)健身券的方式讓老年群體享受到體育場館免費(fèi)開放的實(shí)惠。

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修建體育場館花的是納稅人的錢，體育場館免費(fèi)開放是有必要的，也是體現(xiàn)體育場館公益性的唯一途徑。免費(fèi)開放不能敷衍了事，服務(wù)一定要到位，否則不如不開放。

可以開創(chuàng)一些具有引導(dǎo)意義的校園體育設(shè)施開放措施，如收費(fèi)開放、活動(dòng)開放、錯(cuò)時(shí)開放等方式。開放要體現(xiàn)在一種資源利用的最大化上。

全時(shí)免費(fèi)開放依現(xiàn)狀不太實(shí)際，人多粥少豈不打架?首先是各區(qū)都開辟體育場館或室外鍛煉場地，真正達(dá)到全民健身有場所。

只要體育部門履行職責(zé)，科學(xué)管理，沒有管不好的;如果管不好是他們管理水平和能力的問題，總比讓這些資源閑著強(qiáng)。