目前德國老人有五種養(yǎng)老方式：居家養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、異地養(yǎng)老和“以房養(yǎng)老”。1994年的社會護理保險，對超高齡老人、嚴重殘疾老人、護理需要較強的人群，按照“共同承擔援助義務(wù)”的社會保險原則提供護理救濟。

作為世界上最早制定社會保障法的國家，德國未雨綢繆，1881年“鐵血宰相”俾斯麥諫言威廉一世，頒布德國歷史上第一部社會保障政策，建立醫(yī)療保險制度。從此德國勞工對可能遭受的疾病、意外事故、人身安全和老年困境等社會生活風險，享受國家保障的權(quán)利。

1930年，德國65歲以上人口比例就已達到社會總?cè)丝跀?shù)量的7%，率先進入老齡化社會。20世紀德國各屆政府謀劃布局，著手建立健全完備的社會保障制度。其起步之早、規(guī)模之大、內(nèi)容之多、分類之細、涵蓋面之廣，全球范圍內(nèi)獨領(lǐng)風騷。

今天《德國社會保障法典》12卷卷帙浩繁，涉及老人權(quán)益的不下5卷，從社會保險法總章，到法定醫(yī)療保險法、法定養(yǎng)老保險法、社會護理保險與社會救濟。德國三種養(yǎng)老模式，法定養(yǎng)老保險、企業(yè)養(yǎng)老保險和個人養(yǎng)老儲蓄，前者比重最大，份額高達85%，覆蓋面涵蓋全社會從業(yè)人員的90%。政府、雇主與雇員共同承擔老人的養(yǎng)老保障，社會團結(jié)與政府責任的理念，值得稱道。

德國的基本理念是，公民養(yǎng)老保障體系是國家和所有國民共同協(xié)作的成果，老人不是國家施舍的領(lǐng)取者，而是制度的積極合伙人，這一界定非常進步，也十分人性化。在制度建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置、資金來源和救濟渠道等具體操作方面，不遺余力地展開。1997年，政府為社會保障支出，占當年國民生產(chǎn)總值三分之一。

近年來，由于人口老齡少子化浪潮沖擊，養(yǎng)老金支出數(shù)額水漲船高，繳費難度越來越大，給德國養(yǎng)老保險基金帶來巨大的支付壓力。2001年，德國國會通過《養(yǎng)老保險改革法令》，將養(yǎng)老金折算率從2000年的70%，逐步降至2030年的67%。同時大力發(fā)展職工養(yǎng)老保險和個人自愿養(yǎng)老保險，給予免稅待遇。

目前德國老人五種養(yǎng)老方式：居家養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、異地養(yǎng)老和“以房養(yǎng)老”中第一種最為普遍，第三種正在成為主流，后兩種方興未艾。

1994年的社會護理保險，是新增加的一項社會保險項目，也是德國社會保障發(fā)展史上另一個重要的里程碑。對超高齡老人、嚴重殘疾老人、護理需要較強的人群，按照“共同承擔援助義務(wù)”的社會保險原則提供護理救濟。