成都“防艾”總動員
根據(jù)四川省衛(wèi)生廳的數(shù)據(jù),自1991年在歸國人員中發(fā)現(xiàn)首例艾滋病病毒感染者以來,截至今年10月底,四川已累計發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者30100例,感染者分布于全省21個市州的171個縣(市、區(qū))。另據(jù)報告,成都市自1992年在回國勞工中報告發(fā)現(xiàn)首例艾滋病感染者,1994年出現(xiàn)本市戶籍首例感染者,2001年疫情進入快速增長期,流行速度明顯加快,年平均增長速度超過40%,出現(xiàn)從高危人群向一般人群蔓延的趨勢,感染日趨多元化。至2008年底全市累計報告感染者已超過1500例,主要感染途徑從既往的注射吸毒傳播,過渡為性接觸傳播為主。
2000年,《成都市性病艾滋病防治管理條例》發(fā)布,2007年,《成都市遏制與防治艾滋病行動計劃(2006-2010年)》(以下簡稱“計劃”)出臺。
幾年來,在市委、市政府的領導下,經(jīng)過各方面的共同努力,成都初步形成了政府組織領導、部門合作、全社會共同參與的艾滋病防治工作機制,在健康教育、網(wǎng)絡建設、綜合監(jiān)測、行為干預、落實國家“四免一關懷”政策等方面做了大量工作。
首先是建立科學完善的艾滋病監(jiān)測檢測網(wǎng)絡。到2007年底,市疾病預防控制中心、艾滋病和性病疫情嚴重的區(qū)(市)縣疾病預防控制中心都設置了獨立的艾滋病性病預防控制科室,配備必要的設備和專兼職工作人員。大力實施艾滋病初篩實驗室建設,完善監(jiān)測和疫情報告制度,實現(xiàn)艾滋病監(jiān)測信息網(wǎng)絡直報。登記在冊吸毒者達500人的區(qū)(市)縣建立3個以上免費自愿咨詢檢測點,開展免費艾滋病初篩檢測和咨詢服務。
根據(jù)“計劃”,有關部門還致力提高城鄉(xiāng)居民對艾滋病防治相關知識的知曉率;提高各區(qū)(市)縣政府、市政府各部門負責人的艾滋病防治政策和知識水平;加強衛(wèi)生服務人員的艾滋病防治知識和技能培訓并擴大有效干預措施覆蓋面,減少高危行為;同時,全面落實對農(nóng)民和城鎮(zhèn)經(jīng)濟困難人群中的艾滋病患者實行“四免一關懷”政策。
2009年10月,天水市第五輪全球基金艾滋病項目主任劉寶錄及其他項目官員一行4人赴成都市疾控中心性病艾滋病防制科進行學習考察。成都市艾滋病防治工作留給了考察組成員深刻的印象,回去后,他們這樣總結:一是政府領導重視,部門職責明確,密切配合;二是宣傳形式多樣,在不同人群、不同領域廣泛開展宣傳教育;三是國際合作項目多,對成都市艾滋病綜合防治起到積極的推進作用;四是MSM綜合干預工作規(guī)范有序;五是艾滋病防治管理工作形成定期的、連貫的督導評估體系。
今年,為了建立和完善對艾滋感染者/病人的個案流行病學調(diào)查、追蹤隨訪、轉介的管理和運行機制,加強全市艾滋病感染者/病人的隨訪、治療、支持和關懷工作,在全球基金/中英項目的支持下,成都市針對各區(qū)縣疫情不同嚴重程度,疫情累及人群的不同特征,不同地域衛(wèi)生資源分布不同的特點等,建立了以成都市傳染病防治院感染者“紅絲帶關懷中心”為中心,城區(qū)性傳播感染者以“融愛天空”自助小組為橋梁,金牛區(qū)注射吸毒傳播感染者以短信群發(fā)器為平臺,郊縣以都江堰的“希望之光”自助小組、新都的“橄欖家園”關愛小組為媒介,以及成華區(qū)QQ群、同性傳播感染者的“愛仁同盟”為紐帶,聯(lián)結貫穿交織成全市所有感染者的關懷支持網(wǎng)絡。
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