在成都這座城市的各行各業(yè)，隱藏著很多“男同”群體的存在。他們通過網(wǎng)絡(luò)、聚會(huì)等形式聚結(jié)在一起，最早形成了一個(gè)被稱為“成都同志關(guān)愛小組”的組織。2002年，省疾控中心性病艾滋病預(yù)防控制所所長(zhǎng)張靈麟聯(lián)系上了這個(gè)群體，并打算通過他們來進(jìn)行“同伴教育”。在與專家交流后，王曉冬等人明白了“男同”之間表達(dá)愛意的行為實(shí)際上存在艾滋病感染的高風(fēng)險(xiǎn)。

　　得到疾控部門的支持后，成都同志關(guān)愛小組開始了防艾的干預(yù)工作，并成為了成都最早的民間防艾組織。他們主要承擔(dān)著艾滋病檢測(cè)和感染者關(guān)懷服務(wù)等工作。然而，這項(xiàng)工作的開展需要經(jīng)費(fèi)支持，而面對(duì)國(guó)際防艾項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支持時(shí)，這個(gè)民間組織卻遇到了身份上的尷尬。因?yàn)樗麄儧]有經(jīng)過相關(guān)部門的注冊(cè)，其存在在法律上既“合理”又“不合法”，無(wú)法接受項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持。

　　根據(jù)相關(guān)條例的規(guī)定，民間組織要通過民政部門的注冊(cè)，并且需要有業(yè)務(wù)主管部門的擔(dān)保。然而，對(duì)于這個(gè)組織來說，到底誰(shuí)能成為它們的主管部門？誰(shuí)能為他們的行為承擔(dān)責(zé)任？直到2004年7月，成都同志關(guān)愛小組才通過工商部門成功注冊(cè)，并更名為“成都市同樂健康服務(wù)中心”，法人代表為王曉冬。盡管如此，這個(gè)結(jié)果讓從事防艾工作的“男同”們感到無(wú)奈，因?yàn)樽鳛橐粋�(gè)營(yíng)利機(jī)構(gòu)，他們每年都需要拿出幾萬(wàn)元用于納稅。王曉冬表示，目前這種營(yíng)利機(jī)構(gòu)的身份讓他們錯(cuò)過了至少30個(gè)國(guó)際防艾項(xiàng)目的支持。

　　直到去年11月底，《四川省促進(jìn)社會(huì)力量參與艾滋病防治辦法》出臺(tái)，他們才看到了希望。這項(xiàng)辦法具體規(guī)定了衛(wèi)生行政部門作為民間防艾組織的業(yè)務(wù)主管部門，只要通過衛(wèi)生行政部門的審查，并得到民政部門的注冊(cè)，社會(huì)力量舉辦的以艾滋病防治為宗旨的非營(yíng)利組織就可以正式登記。

　　然而，一年過去了，《辦法》仍然沒有給予同樂健康服務(wù)中心這個(gè)非營(yíng)利組織的身份。這意味著成都同志關(guān)愛小組無(wú)法享受到非營(yíng)利組織的相關(guān)權(quán)益和支持。這樣的情況對(duì)于這個(gè)一直致力于公益事業(yè)的組織而言，無(wú)疑是一種遺憾。

　　艾滋病的預(yù)防與控制是全社會(huì)的責(zé)任，而民間防艾組織的作用在其中不可忽視。為了使這些組織能更好地發(fā)揮作用，政府部門應(yīng)給予他們更多的支持與關(guān)注，為他們提供合適的身份認(rèn)定和法律依據(jù)，以確保他們能夠更有效地開展艾滋病防控工作。同時(shí)，也希望各相關(guān)部門能共同努力，完善相關(guān)法律法規(guī)，為民間防艾組織創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，使他們能夠更好地為艾滋病防治事業(yè)做出貢獻(xiàn)。