鄉(xiāng)鎮(zhèn)是培養(yǎng)干部，鍛煉干部、識別干部的最好陣地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想作風、工作作風、生活作風直接影響到黨的方針政策的落實，影響到黨和政府在人民群眾中的形象，影響到國家基層政權(quán)的穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期工作在一線，直接面對人民群眾，面臨矛盾多、工作壓力大，心理很容易處于“亞健康”狀態(tài)。扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“亞健康”心理勢在必行，刻不容緩。

現(xiàn)狀分析：“平時無閑日，身上百事纏，嘗盡千般味，苦樂酸甜咸，幾人能理解，顧影惟自憐!”

能力與難度偏失—“恐慌”心理

通過各種考錄形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍呈現(xiàn)年輕化、知識結(jié)構(gòu)豐富化狀態(tài)，但他們當中許多是“溫室花朵”，不能全面了解“三農(nóng)”問題，面對農(nóng)民上訪、計劃生育、群眾突發(fā)事件、新農(nóng)村建設(shè)拆遷、山林權(quán)屬糾紛等疑難癥狀，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變，“狠招不敢用、軟法不管用、新法不會用”，復雜的工作任務越來越難完成，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”越來越難當，不僅擔心工作得不到領(lǐng)導的肯定，又顧慮疑難癥狀無法“醫(yī)治”，造成群眾越級上訪等，神經(jīng)經(jīng)常處于繃緊狀態(tài)，心理處于“恐慌”邊緣。

定位與越位迷茫—“觀望”心理

農(nóng)村實行稅費改革以來，特別是取消農(nóng)業(yè)稅以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作目標、性質(zhì)、環(huán)境、職能發(fā)生了根本性變化，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作模式、體制、機制、方法已表現(xiàn)出窘態(tài)，與新時期服務型職能不適應。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由“管理型”向“服務型”轉(zhuǎn)變,但我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部真正懂得農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟管理，市場經(jīng)營管理的干部鳳毛麟角，昔日被尊稱為“萬金油”型鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，他們無論在思想觀念上、工作方法上，還是在干部管理模式上、干部工作能力上，與當前的形勢都無法適應，過去工作中的主要任務突然不搞了，工作方法變了，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不知該干啥，怎樣干，很茫然。自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定位不知在何處，難于在工作施展“拳腳”;下手干了又怕越位，擔心搶了別人的功勞，只好退避三舍，進而袖手旁觀、靜觀其變，在難定位與怕越位之間呈現(xiàn)“觀望”心理。

收入與現(xiàn)實窘迫—“自卑”心理

如今，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟收入來源比較窄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的很多財政收入都是從其它單位討過來，尤其是偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被縣直單位戲稱為“丐幫”、“化緣寨”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入的縮水直接導致干部的各類差旅費、下鄉(xiāng)補助和節(jié)假福利也就成為難以兌現(xiàn)的“尷尬票據(jù)”，同等條件與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入差距的拉大，平添了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部情緒的不確定性和內(nèi)心的滄桑感。拮據(jù)的經(jīng)濟待遇和燈紅酒綠的誘惑，囊中羞澀和腰纏萬貫的對比，甕牖繩樞和金碧輝煌形成鮮明的反差，愛人的埋怨與不解，親朋好友的“有色眼境”與閑言碎語等……，無形中讓“自卑”心理縈繞在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現(xiàn)實的窘迫中，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中成為了一抹無法散去的陰影。

有為與仕途無位—“無味”心理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣點多線長，“上面千條線，下面一針穿”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的真實縮影，計劃生育、新農(nóng)村建設(shè)工作、山林權(quán)屬糾紛、維穩(wěn)等各項工作任務都十分繁重。只要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作克服了求安求穩(wěn)不求進的心態(tài)，增強從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的光榮感和自豪感;克服了求樂求虛不求為的精神狀態(tài)，在實際工作中做到不圖形式，注重實效，真正做到在其位，謀其政，善其能，盡其責，應會有大作為。目前，在安遠縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中，30歲以上干了10多年農(nóng)村工作的干部占30%左右，絕大部分卻一直沒有提升、流動的機會。甚至從參加工作開始一直干到退休，把一輩子都搭了進去，連個副主任科員都未能提上，連半寸地都沒位移。在追求事業(yè)有為與仕途有為的矛盾沖突中，自然地形成了索然無味的心境。

建議與思考：“有志者、事竟成，破釜成舟，百二秦關(guān)終屬楚;苦心人、天不負，臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳。”

扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)—做人民群眾的主心骨

鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅是個“大舞臺”，更是個“大課堂”，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，在日常的生產(chǎn)、生活中積累了許多可操作性的智慧和經(jīng)驗，在人民群眾中可以汲取課堂無法教授的知識，能讓年輕干部盡情表演和施展才華。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應心系基層、熱衷基層、扎根基層，在一線服務群眾，在一線排難解憂，在一線提升形象，時刻把人民群眾放在心中的最高位置，從人民事業(yè)出發(fā)考慮問題，從最廣大人民的根本利益出發(fā)處理問題，以人民群眾之快樂為快樂。應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)大局下行動，對人民群眾負好責，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作盡好職責，爭做人民群眾的主心骨、貼心人。

甘當竹筍—做業(yè)務工作的冒尖者

欲駕馭鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務工作的行家里手，就必須在平凡的崗位上爭做服務全局能力的能手，運用國家方針政府的能力的強手，精通業(yè)務能力的高手。更應建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習的長效機制，在寬松、積極的環(huán)境中工作，讓他們有苦練“內(nèi)功”的動力而無應付“內(nèi)耗”的壓力。教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部樹立“終身學習”的理念，始終注重加強學習，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，開闊眼界，開闊心胸。通過知識的充實，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培養(yǎng)成為“多面手”和“一專多能”的專家，消除他們的“知識恐慌”，著力減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作負擔，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部集中精力抓發(fā)展、搞服務、保穩(wěn)定。

營造環(huán)境—做干部心理的保健師

鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在無“燈紅酒綠”的偏遠“桃園”，在進村入戶中不僅要翻山越嶺，更多風吹日曬。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要營造良好的內(nèi)、外部環(huán)境，形成有利于基層干部心理健康的工作氛圍，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在艱苦條件下，為群眾服務、為群眾增收，兢兢業(yè)業(yè)、實實在在，對能吃苦耐勞的干事業(yè)精神，應給予公正的評價，更要作為典型進行大張旗鼓地表揚。作為縣部門應從機關(guān)效能的角度上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行宏觀管理，盡量減少那些微觀管理，在“規(guī)定動作”、“自選動作”允許的條件下，盡可能地減少對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行下任務式的“創(chuàng)新動作”，盡可能地讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“放松神經(jīng)”�？h鄉(xiāng)兩級政府應少一些繁文縟節(jié)的會議、不切實際的文件、勞民傷財?shù)捻椖�，多一�?ldquo;黨內(nèi)關(guān)懷”、“溫暖工程”、“健康機制”等，縣鄉(xiāng)班子領(lǐng)導都應成為干部健康的心靈保健員，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在健康氛圍內(nèi)茁壯成長。

不拘一格—做基層干部的好伯樂

全國人才工作會議上，胡錦濤同志發(fā)表重要講話強調(diào)：要不拘一格、廣納群賢，破除論資排輩、求全責備觀念，在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、鍛煉人才、使用人才、成就人才。組織部門應建立一套科學任用干部的長效機制，探索建立科學的領(lǐng)導干部考核評價體系，做到人盡其才，唯才是舉，在選拔任用干部工作時，按照公開平等競爭擇優(yōu)的原則，既要充分考慮群眾的意見，又不能一葉障目，要把“政治上靠得住、工作上有本事、群眾信得過、有為敢作為”無論其身份的優(yōu)秀基層干部選拔到重要崗位上進一步培養(yǎng)鍛煉，做鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的好伯樂，使基層干部感到工作上有干頭，政治上有奔頭。